公的年金運用の謎

公的年金を運用する機関がある意味が分からない。
公的年金は強制徴収である。
払う人からすれば税金と同じだ。
払った税金を、国が運用してあげますといわれたらどうだろうか。
運用は自分でやるから返してくれ、と言うだろう。
なぜなら、間に人が入る分、中間マージンのコストが発生するからだ。
税金はどう使うべきか。
公共材を提供するか、再配分するか、さもなくば国債発行を減らすべきだ。